“花园城市”（也称园林城市）的概念最早是由英国建筑学家霍华德提出，“花园城市”的理论，提出城市建设要科学规划，突出园林绿化。 国际花园城市和国际花园社区竞赛活动是全球公认的“绿色奥斯卡”大赛，是目前全球唯一涉及城市与社区环境管理、生态建设、资源利用、人与自然、可持续发展等重要议题的国际竞赛，也是目前世界城市建设和社区管理领域的最高荣誉之一。

      创建国际“花园城市”的有效途径

      国际“花园城市”评选提出了五项标准，其基本内容是：园林景观的美化、建筑园林景观遗产的保护、环境保护措施、城市的公众参与和园林景观的持续发展原则。

      国际“花园城市”评比对当选“花园城市”的城市既要求有优美的自然环境作为基础，也要有美化的其他条件作为依托，使园林景观、建筑景观与道路景观组合成一个整体的美好的城市景观。有一些著名城市在城市发展进程中应用“花园城市”的理论，坚持不懈地予以实施，很好地处理了城市与自然相结合的问题，如1965年建国的新加坡，建设初期就开始引入“花园城市”的理论，新加坡城市建设的目标就是让人们在走出办公室、住宅或学校时会感到自己处于一个花园城市之中。为此，新加坡要求达到如下指标：在公寓式的房地产开发项目中，建筑用地应低于总用地的40％；在每个房屋开发局建设的镇区中应有一个10公顷的花园；在每个房屋开发的楼房居民住区500米范围内应有一个1.5公顷的公园；在房地产项目中，每个人应有0.4 公顷的开放空间。除此之外，新加坡规划进一步在城市公园之间以绿色屋顶的通廊联系起来。考虑新加坡已有80％的居民住在高楼区，为在有限的土地上建更多的绿色。政府还决定在高楼屋顶加建花园。新加坡人一致认为“都市应融于自然”，可以说，新加坡都市风景的主旋律就是“花园＋高楼”。

      国际花园城市的文物建筑及历史地域是该城市历史文化发展的见证。为子孙后代妥善保护世世代代人民作为对世界文明贡献的历史文化建筑及其历史环境是我们共同的责任。

      杭州：“国际花园城市”样本

      景观改善：城市绿地逐年增加。新完成30多条新建、扩建道路的绿化。

      遗产管理：有文物保护单位153处（其中全国重点单位12处）和文物保护点215处。在继承和发扬传统剧目、传统工艺等非物质文化遗产保护和研究的同时，实施抢救保护工程，以点带片，先后对胡雪岩故居、六和塔、白塔、梵天寺经幢等40余处珍贵遗产进行修复。海内外享有很高知名度的雷峰塔重建并开放。

      环境保护：确立“环境立市”。全面实施“蓝天、碧水、绿色、清净”工程，对城市垃圾实行分类收集、统一无害化填埋，处理率达100％。同时重视水环境、大气质量的保护和改善。

      公众参与：建立环境教育基地，开设环境教育课，创建绿色学校、绿色社区。引导市民种植纪念树、纪念林，平均每年都有超过30万的市民参加绿化义务活动，并有5000多市民认育了自己喜欢的树木。积极开展志愿服务者服务活动。全国率先开通市长公开电话12345，每年收集市民意见和建议达3600多条，成为政府与市民沟通的一条纽带。就城市建设和规划等广泛征求市民意见。

      未来规划：城市规划始终体现生态优先、以人为本、可持续发展和区域协调原则，在钱塘江畔建设新的城市中心，规划建设贯通城市各组团内主要客运集散点的城市地铁网络，并开始规划整治京杭大运河杭州段。

      花木葱茏、翠树流云、空气清新……这是创建“国际花园城市”带给杭州的新景象。随着杭州市改造景观、保护遗产和环境综合整治力度的加强，人在景中、景在城中、诗意居住的自然风光城市成为现实。

      “国际花园城市”申报成功的意义在于，美丽的杭州吸引了更多的人来杭创业、学习、居住、旅游，从而带动经济社会的全面、快速发展。

      国际花园城市之国外版

      百鸟鸣唱的花园城市——新加坡

      该市的高楼大厦掩映在绿树丛中，加之民间大养鸣禽，置身此地，见翠树流云，闻百鸟鸣奏，使整个身心得到陶冶和松弛。

      繁花似锦的花园城市——匈牙利的布达佩斯

      该市每户的阳台上看不到一根晒衣服的绳子和杆子，只有藤蔓植物枝叶随风摆动，每个楼梯上及拐弯平台处都摆着一盆盆鲜花。

      高楼林立的花园城市——美国的华盛顿

      该市很少有大片绿地，但人们见缝插针，几乎看不到一块黄土露天。街道旁栽树，庭院里种花，大楼上有攀爬植物，就连室内也摆设了盆花，有的还要铺上塑料草毯。

      最早闻名世界的花园城市——澳大利亚的堪培拉

      半个世纪前该市还是一片大牧场，不到30年就建成了一座花木葱茏、空气清新、具有田园风光的花园城市。

      森林最多的花园城市——奥地利的维也纳

      该市的西部和西南部是闻名世界的“维也纳森林”；而东西部则是一片洼地森林、丛林灌木交错而生，珍禽奇兽栖身其间，游人到此能真正体会到回归大自然的感觉。

      空气最好的花园城市——俄罗斯的莫斯科

      森林、公园、绿树成荫的小广场、街心花园的面积占整个莫斯科面积的14％。

      世界上最年轻的花园城市——巴基斯坦的伊斯兰堡

      该市各住宅区之间都有200米宽的空地作为绿化区。凡私人建房者，必须留有1／3的空地作为草地或种花种树。