■“2012第16届LivCom国际花园城市竞赛”大幕将启 倡导绿色发展模式 关注城市包容性增长

　　前言：“全球最适宜居住城市（社区）国际竞赛”The international Awards for Liveble Communities) —“国际花园城市”竞赛是由国际公园协会(International Federation of Park and Recreation Administration，缩写IFPRA)与联合国环境规划署(United Nations Environment Programme，缩写UNEP)于1997年发起举办的全球性人居环境主题赛事。

　　“国际花园城市竞赛” 是全球公认的“绿色奥斯卡”大赛，是目前全球唯一一个致力于地方环境管理最佳实践的国际竞赛，也是世界城市建设与社区管理领域的最高荣誉之一。竞赛分别在“自然与人文景观改善、文化艺术与遗产管理、公众参与及授权、健康生活方式、环保最佳实践、未来战略规划”等六大方面对全球城市与社区的最佳宜居实践模式进行全面评估。大赛分“城市类”、“社区类”、“奖金类”三大类别。

　　十五年宜居理念积极倡导，全球示范效应已成
　　 LivCom国际花园城市竞赛创办于1997年，至今已成功举办十四届。十四年来，包括英国伦敦、纽卡斯尔、美国芝加哥、迈阿密、夏威夷、加拿大多伦多、法国里昂、葡萄牙里斯本、澳大利亚墨尔本、日本东京江户川、阿联酋迪拜、南非约翰内斯堡等数十个全球国际名城相继冠上“国际花园城市”称号。自2000年中国深圳率先参赛LivCom竞赛以来， 10年间，深圳、厦门、杭州、苏州、大连、广州、南京、无锡、北京东城、上海松江、广州南沙等十多个中国城市及十余个区（镇）也纷纷戴上国际花园城市桂冠，跨进国际名城行列。

　　 经过十五年的发展，LivCom国际花园城市竞赛的标杆性效应已经形成，在全球范围内具有广泛号召力，并形成几个个比较明显的趋势：

　　 第一，从经济发达国家向广大发展中国家扩张。LivCom国际花园城市竞赛创办之初，只有来自欧美的发达国家对此项赛事引起足够重视，每年的申报城市及获奖城市，几乎被发达国家垄断。自2000年第四届开始，广大发展中国家开始逐步参与，并开始逐年递增。到2009年，来自发展中国家的城市已占LivCom国际花园城市竞赛申报总数的60%以上，尤其是中国城市更是广泛参与此项赛事。2011年，中国城市与社区斩获3金3银的好成绩，震惊世界。

　　 第二，从大都市向中小城市过渡。LivCom国际花园城市竞赛有别于一般性的城市环境类活动，发展之初主要以100万人口以上的大城市为主要参赛群体。随着大赛影响力的不断提升，人居意识的不断普及，以及发展中国家的广泛参与，中小城市以及居住社区成为参赛的主力，此类型城市与社区牢牢占据了75%以上的参赛份额。

　　 第三，国际化氛围日浓。亚洲开发银行于2007年提出“包容性增长”概念，作为联合国“可持续性”理念在经济领域的细化与阐释，得到国际社会广泛认可，2008年，联合国环境署随即在其“绿色新政倡议”中将此作为新时期绿色倡议的关键词，在LivCom竞赛的2010-2011年度出台的细化评审标准中，“包容性增长”理念更加深入。

　　 2011年第十五届LivCom国际花园城市竞赛，共有来自全球六大洲100多个城市申报，来自发展中国家的申报城市占近80%，人口10万以下的申报城市三十多个。全球范围内的广泛响应，深刻的证明了LivCom国际花园城市竞赛的广泛影响力。

　　 LivCom中国十年，一线城市完成全面参赛，全面勾勒中国时代发展轮廓
　　 2000年，深圳作为第一个参加LivCom国际花园城市竞赛的中国城市，收获了全世界的瞩目，在随后的几年中，广州市、上海市先后参赛，2010年，北京市东城区正式宣布参赛，在芝加哥全球决赛上，东城区连下三城，斩获城市类综合金奖、遗产保护单项奖以及项目类（南锣鼓巷）金奖等三项大奖，成为LivCom国际花园城市竞赛史上首个囊括三大奖项的参赛城市。

　　 首都北京核心区---东城区的获奖，完成了中国“北京、上海、广州、深圳”等四大一线城市在此项绿色奥斯卡赛事上全面参与的大格局，不但标志着LivCom国际花园城市竞赛在中国地方政府层面得到广泛认可和积极参与，同时也昭示中国城市可持续发展的实践模式，已得到国际主流层面的广泛认同；

　　 回顾十年的参赛进程，2000年肇始于深圳，2001年花落广州，2005年牵手上海，2010年定鼎北京，10年来，LivCom国际花园城市竞赛实现了从华南走向华北，从沿海走向内陆的全面跨越，也从一个侧面勾勒出了中国城市经济均衡发展的时代格局；

　　 2011年起，国际花园城市竞赛全面聚焦中国新兴城市
　　 随着四大一线城市的全面参赛， LivCom国际花园城市竞赛在中国的发展将进入新的轨迹，并将更多的眼光投向新兴城市。回顾十年来在中国的竞赛历程，大多数是对城市已有成绩的肯定与褒扬，对新兴城市的发掘力度较弱。随着中国经济的崛起，各个城市的国际形象诉求更为多元化。如何应对这种多元化诉求，让世界了解这些新兴城市，让新兴城市获得更好的国际展示机会，成为LivCom竞赛中国组委会的主要课题。

　　 2011年，国际花园城市竞赛中国组委会将与国际组委会、国际专家组、联合国环境署及有关国际可持续组织深度探讨“国际宜居城市培育方案”，以国际典范宜居型城市发展模式为蓝本，以实现“包容性增长”为目标，全面辅导中国新兴城市的可持续发展进程，并将更多的中国新兴城市推向世界。

　　 2011年1月17日，中国国家形象宣传片亮相纽约时报广场，这是中国政府首次进行对外形象宣传，是正在崛起的中国面向世界的自信表达。在此背景下，中国城市亦将更注重自我形象的塑造与传达，我们期待通过LivCom国际花园城市竞赛，让世界看到更多的中国面孔，了解更多的中国城市。

　　 紧扣国际发展大势，不断深化评审细则
2010年开始，LivCom国际花园城市竞赛为使自身更加国际化、普适性，适应发展中国家的城镇化进程，及时调整了城市类别划分标准，使不同规模的城市承担起与之相应的社会责任，也能与同一级别的对手同场一比高下。同时，对评审细则进行了大力度的细化，新增若干条评审细则，使之更加科学。

　　2011年，LivCom国际花园城市竞赛评审细则再一次进行深化。主要有以下几个特征：
　　 第一，强调不同人口数量与不同文化背景下，城市的解构形式与职责的不同。以往的评审标准，更倾向于国际化现代型城市，对参赛城市的文化背景关注不多。新的评审细则除肯定了不同文化背景的城市，其城市结构与职能的不同外，还特别强调了不同人口数量的城市，应当拥有相应的城市职责，并应采取与之相应的措施，确保宜居的生存、生活环境。

　　第二，强调政策的指导性。在以往的竞赛中，更为注重城市在景观、文化、环境、公众参与、健康生活、未来规划等六大方面的具体措施，肯定城市的不断发展。经历金融危机之后，世界各国普遍认识到政府指导、吸引公众参与的重要性，加强了对于公共事业的政府指导。LivCom国际花园城市竞赛顺应这一改变，首次将政府指导性政策作为一项考量标准。

　　第三，注重竞赛本身的指导性。LivCom国际花园城市竞赛举办十四届以来，一直通过竞赛的形式，用“可持续性”理念引导城市的建设和发展，自身并不干预城市发展规划。本次评审细则的更新，逐渐加入导向性指标与评审条件，更加注重辅导性，将“可持续”理念植入城市发展、社区建设的全过程。

　　 第四，新奖项的增加。2008年，LivCom国际花园城市竞赛在城市、社区的奖项之外增加了人物贡献奖，褒奖那些在城市宜居建设中的杰出人物。2010年，新增“社会经济类”项目的评奖，将自然、人造项目以外的所有有助于达到宜居目标的项目纳入竞赛。据国际组委会秘书长阿兰史密斯先生透露，2011年将会新增部分新的奖项设置，以推动全方位的宜居建设。

　　 绿色奥斯卡阿联酋承办，第十六届竞赛报名正式拉开帷幕
　　 第十六届LivCom国际花园城市竞赛，已确定将于2012年11月22日至26日在阿联酋阿爱恩举行，这也是LivCom国际花园城市竞赛第二次在阿联酋举办。2010年国际花园城市大奖得主——阿爱恩市将作为本次决赛的承办城市。

　　2012年11月阿爱恩，我们拭目以待！